Версия для слабовидящих

Версия для слабовидящих

№ 6-п от 31.03.2014.Об утверждении плана мероприятий по противодействию нелегальной миграции, совершенствованию работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТАРОКУЛЬШАРИПОВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ

АСЕКЕЕВСКОГО  РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

  31 марта    2014 г            с. Старокульшарипово                              № 6   -п

Об утверждении  плана мероприятий

по  противодействию нелегальной миграции, совершенствованию работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям  на территории  Старокульшариповского сельсовета на 2014-2016 годы

 

       В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  от 31.05. 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 18.07. 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,  от 25.07. 2002 года  № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,  от 25.07.2002 г № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,  в целях противодействия незаконной миграции и экстремизму,  профилактики проявлений национальной и расовой нетерпимости  на территории Старокульшариповского сельсовета, руководствуясь Уставом  муниципального образования Старокульшариповский сельсовет,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

        1. Утвердить план мероприятий,  направленных на противодействие нелегальной миграции, совершенствование работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям  на территории Старокульшариповского сельсовета  на 2014-2016 годы (приложение);

          2. Специалисту   администрации сельсовета Шамкаевой Г.Г разместить данное постановление  на официальном сайте администрации  в сети «Интернет».

         3. Настоящее постановление вступает в силу после  обнародования.

         4. Контроль за исполнением данного постановления  оставляю за собой.

Глава муниципального образования                                               Р.Н.Хафизов

Приложение

к постановлению  

от 31.03. 2014г. № 6-п

 

План мероприятий

по  противодействию нелегальной миграции, совершенствованию работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям  на территории  Старокульшариповского сельсовета на 2014-2016 годы

 

1. Характеристика проблемы

Нелегальная миграция, в последнее время  стала устойчивым и масштабным явлением для России, оказывающим значительное влияние на социально-экономические и политические процессы, в ряде случаев имеющие также негативные последствия. Неконтролируемая миграция способствует усилению националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма и создает условия для возникновения конфликтов. Оптимизация объема и структуры миграционных потоков в целях устойчивого социально-экономического и демографического развития сельского  поселения включает:

- исключение случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

-минимизацию фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- исключение случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.

Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности, формирование большинством из них в регионах России структур и ячеек своих объединений – все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка. Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями и другие факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических целей. Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых форм экстремизма очевидна.

 

2. Цели и задачи мероприятий

Основными целями плана мероприятий являются:

- обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории сельского поселения, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития сельского поселения;

- противодействия незаконной миграции;

- организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к органам местного самоуправления, правоохранительным органам;

- формирование толерантной среды.

Условиями достижения целей плана мероприятий является решение следующих задач:

- формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;

- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;

- - формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения  прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру;

- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течение 3-х лет (2014-2016годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.

        Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено:

- обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской Федерации в сфере  нелегальной миграции, совершенствовании работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям .

 

3. Ожидаемые результаты

Реализация плана позволит:

- обеспечить органы местного самоуправления объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;

- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также позитивного отношения к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- совершенствование форм и методов работы по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- препятствие созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

Приложение к Плану мероприятий по противодействию нелегальной миграции, совершенствованию работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и  религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям  на территории  Старокульшариповского сельсовета на 2014-2016 годы

 

Мероприятия

по  противодействию нелегальной миграции, совершенствованию работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям  на территории  Старокульшариповского сельсовета на 2014-2016 годы

№ п/п

                                         Содержание мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

1

Оказание содействия официально зарегистрированным общественным и религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, социально-ориентированной деятельности, в подготовке и проведении совместных мероприятий, направленных на развитие межнационального и межконфессионального диалога и сотрудничества

2014-2016 г.г.

Администрация        Старокульшариповского сельсовета

2

Проведение работы по разъяснению работодателям порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории сельского поселения

2014-2016 г.г.

Администрация        Старокульшариповского сельсовета

Отдел  УФМС России по Оренбургской области  в с.Асекеево(по согласованию)

3

Проведение мероприятия по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения

2014-2016 г.г.

Администрация        Старокульшариповского сельсовета

Участковый инспектор ОП №1 МО МВД РФ «Бугурусланский» (по согласованию)

4

Обеспечение  контроля за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Осуществление инвентаризации пустующих строений, реконструируемых жилых домов, принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан

2014-2016 г.г.

Администрация        Старокульшариповского сельсовета

Участковый инспектор ОП №1 МО МВД РФ «Бугурусланский (по согласованию)

5

Организация регулярных проверок жилых домов, подвалов, чердаков, пустующих зданий на предмет обнаружения элементов подготовки террористических актов

2014-2016 г.г.

Администрация        Старокульшариповского сельсовета

Участковый инспектор ОП №1 МО МВД РФ «Бугурусланский» (по согласованию)

6

Проведение проверок антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, мест массового пребывания людей на территории сельсовета

2014-2016 г.г.

Администрация        Старокульшариповского сельсовета

Руководители  учреждений культуры и образования(по согласованию)

Участковый инспектор ОП №1 МО МВД РФ «Бугурусланский» (по согласованию)

7

Распространение среди читателей библиотеки информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи

2014-2016 г.г.

Заведующие библиотеками

8

 

Организация работы учреждений образования и культуры по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма

2014-2016 г.г.

Руководители учреждений образований и культуры(по согласованию)

9

Проведение мониторинга данных о детях и подростках, находящихся в социально-опасном положении

Ежемесячно 

2014-2016 г.г.

Администрация        Старокульшариповского сельсовета

10

Проведение мероприятий для молодежи, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, на формирование толерантного сознания и преодолению ксенофобии

Согласно отдельного плана мероприятий

Администрация        Старокульшариповского сельсовета

Руководители учреждений образований и культуры(по согласованию)

 

11

Организация и проведение семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам миграции. В том числе:

- о проблемах регулирования миграционных процессов;

-о проблемах регулирования социально-трудовых отношений с иностранными работниками;

- по вопросам интеграции мигрантов, включая вопросы толерантности и культурной их адаптации и др.

2014-2016 г.г.

Администрация        Старокульшариповского сельсовета

Руководители учреждений образований и культуры(по согласованию)

12

Создать актуальный банк данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории сельского поселения

2014-2016 г.г.

Администрация        Старокульшариповского сельсове