(2).jpg)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОКУЛЬШАРИПОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
РЕШЕНИЕ
15 апреля 2011г с. Старокульшарипово № 26
Об определении форм участия граждан
в обеспечении первичных мер пожарной бе-
зопасности
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21. 2.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Устава муниципального образования Старокульшариповский сельсовет, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности согласно приложению.
2. Решение вступает в силу после его обнародования.
Глава муниципального
образования Р.Н.Хафизов
Приложение к решению № 26 от
15.04.2011 года
Положение
Об определении форм участия граждан
в обеспечении первичных мер пожарной бе-
зопасности
I. Общие положения
1.1 Настоящее Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной дружины, разработано в целях обеспечения защиты жизни, здоровья и имущества граждан, имущества организаций от пожаров, а также повышения ответственности организаций, должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования, в том числе вне границ населенных пунктов.
1.2 Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Уставом муниципального образования Старокульшариповский сельсовет.
1.3 Обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан, организаций, общественных объединений от пожаров.
1.4. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности с привлечением граждан
2.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает в себя:
-создание необходимых условии для привлечения к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольных противопожарных формирований;
-проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;
-определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;
-организацию патрулирования в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;
-обеспечение исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану;
-своевременную очистку территории от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
-содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды;
-соблюдение требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории;
-содержание в исправном состоянии наружного освещения в темное время суток;
-поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожаров.
2.2 Программы и планы социально-экономического развития , организаций, расположенных на его территории, должны в обязательном порядке предусматривать меры обеспечения пожарной безопасности и конкретные мероприятия по укреплению противопожарной защиты.
2.3. При разработке градостроительной документации, проектов строительства, выборе земельных участков под строительство должны выполняться требования действующего законодательства в области пожарной безопасности.
2.4. Противопожарную пропаганду проводит администрация муниципального образования Старокульшариповский сельсовет, пожарная охрана и организации с использованием средств массовой информации, агитационно-пропагандистских мероприятий, выставок, ярмарок, смотров, конференций, конкурсов, а также издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции и других форм информирования населения.
Администрация муниципального образования Старокульшариповский сельсовета обязан на безвозмездной основе по требованию Государственной противопожарной службы оперативно информировать население по вопросам пожарной безопасности. В случае установления особого противопожарного режима такая информация должна доводиться до населения незамедлительно.
2.5. При особенно неблагоприятной пожарной обстановке администрация муниципального образования Старокульшариповский сельсовет вправе устанавливать особый противопожарный режим, который состоит в установлении дополнительных требований пожарной безопасности, привлечении сил и средств организаций для устранения причин и ликвидации пожаров.
2.6. Пожарная охрана осуществляет тушение пожаров на территории муниципального образования, с том числе вне границ населенных пунктов в соответствии с действующим законодательством.
111. Полномочия администрации муниципального образования в области привлечения граждан для обеспечения первичных мер пожарной безопасности
3.1. К полномочиям администрации муниципального образования Старокульшариповский сельсовет области привлечения граждан для обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
-правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования, в том числе вне границ населенных пунктов;
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
-включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития муниципального образования;
- информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
-установление на территории муниципального образования особого противопожарного режима в случае повышения пожарной безопасности.
3.2. Привлечение населения к выполнению социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим Законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования Старокульшариповский сельсовет.
IV- Права и обязанности организаций в области привлечения граждан для обеспечения первичных мер пожарной безопасности
4.1. Руководители организаций, расположенных на территории муниципального образования, осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.
4.2. Руководители организаций имеют право создавать, организовывать и ликвидировать в установленном порядка подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств, и привлекать производственный персонал в обеспечении пожарной безопасности на предприятии.
4.3. Руководители организаций обязаны разрабатывать и утверждать инструкции о мерах пожарной безопасности, устанавливающих порядок обеспечения людей и сохранности материальных ценностей, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования, организовывать проведение противопожарного инструктажа. Организовывать обучение сотрудников правилам пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, включая ознакомление нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности включая регулярное проведение инструктажей по пожарной безопасности, содействовать деятельности добровольных пожарных.
4.4. Мероприятия по обслуживанию, ремонту, организации использования источников противопожарного водоснабжения, находящихся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организации, организуются и проводятся руководителем организации.
4.5. Работники организаций обязаны проходить противопожарный инструктаж, обучение правилам пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, включая ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности, а также соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности.
V. Права и обязанности граждан в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности
5.1. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в помещениях, строениях, сооружениях, находящихся в их собственности. Граждане несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обязаны иметь в помещениях, строениях, находящихся в их собственности, первичные средства пожаротушения и противопожарный инвентарь в соответствии с перечнем первичных средств, установленным настоящим Положением.
5.2. Администрация муниципального образования Старокульшариповский сельсовет вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения. К социально значимым работам относятся только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители села в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может быть более четырех часов подряд.
5.3. К социально значимым работам в области пожарной безопасности относятся;
-уборка территории муниципального образования от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы;
-подготовка к зиме пожарных водоемов и гидрантов, оборудование знаков пожарной безопасности;
-в летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, при получении штормового предупреждения патрулирование с первичными средствами пожаротушения в частном жилом секторе силами местного населения;
-распространение листовок, буклетов, информационных листов в жилом секторе, в местах с массовым пребыванием людей;
-участие в очистке подъездов, чердаков и подвалов жилых и общественных зданий от горючих материалов, мусора, старых вещей и т.п.
VI. Организация пожарной охраны на территории муниципального образования
6.1. Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны на территории муниципального образования и входит в систему МЧС России.
6.2. Ведомственная пожарная охрана может создаваться организациями, расположенными на территории муниципального образования, для обеспечения пожарной безопасности.
6.3. На территории муниципального образования может создаваться частная пожарная охрана и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности,
6.4. Добровольная пожарная охрана может создаваться на предприятиях, организациях, учреждениях, расположенных на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности» и настоящим Положением.
VII. Контроль и координация действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
7.1. Координацию действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности администрации.
7.2. Проведение противопожарных мероприятий на территории муниципального образования освещается в средствах массовой информации.